Un nouveau rapport publié par Peace Now et Kerem Navot, intitulé « Annus Mirabilis : Actions du gouvernement israélien en vue de l’annexion de la Cisjordanie, 2023–2025 », conclut que le gouvernement israélien actuel a fait progresser l’annexion de facto de la Cisjordanie à un rythme sans précédent.
Le rapport recense les mesures prises par le gouvernement israélien au cours de cette période et démontre comment celles-ci s’inscrivent dans une politique gouvernementale unique et systématique visant à renforcer le contrôle israélien sur la Cisjordanie et à faire progresser l’annexion de facto.
Au lieu de se concentrer sur des événements isolés tels que la construction de colonies, l’autorisation d’avant-postes ou les déclarations de terres appartenant à l’État, le rapport rassemble pour la première fois l’ensemble des actions gouvernementales et démontre qu’elles constituent une politique unique.
Celles-ci comprennent des changements structurels en matière de gouvernance, le transfert de pouvoirs civils, l’expansion des colonies, la création de nouveaux avant-postes, l’expulsion de communautés palestiniennes, la mainmise sur des terres, d’importants investissements dans les infrastructures et des modifications du régime foncier. Le rapport montre comment ces mesures s’articulent entre elles dans le cadre d’une politique gouvernementale unifiée.
Parmi les principales conclusions du rapport, on peut citer :
* 185 nouvelles avant-postes créés.
* 118 communautés et groupes de bergers palestiniens expulsés.
* 102 nouvelles colonies ont été créées par la légalisation d’avant-postes ou en accordant à des quartiers existants le statut de colonie à part entière.
* 40 064 logements en cours de construction dans les colonies.
* Les avant-postes agricoles contrôlent désormais effectivement plus de 1,1 million de dunams, dont environ 750 000 dunams saisis depuis l’entrée en fonction du gouvernement actuel.
* Au moins 223 kilomètres de nouvelles routes ont été ouverts en Cisjordanie.
* Les colons ont pris le contrôle d’au moins 11 520 dunams par le biais de l’exploitation agricole.
* 25 959 dunams ont été déclarés terres domaniales.
Le rapport identifie quatre mécanismes principaux qui ont soutenu cette politique :
1. Des changements structurels dans la gouvernance et le transfert de pouvoirs de l’Administration civile et de la chaîne de commandement militaire vers l’échelon politique ;
2. L’accélération de l’expansion des colonies ;
3. L’appropriation de terres par le biais d’avant-postes, d’avant-postes agricoles, de pâturages, de l’exploitation agricole et de l’expulsion de communautés palestiniennes ;
4. Une transformation fondamentale du régime foncier en Cisjordanie.
Ce rapport s’appuie sur des recherches approfondies, des documents gouvernementaux, des données budgétaires publiques, des photographies aériennes, des cartes et des témoignages recueillis sur le terrain, et inclut des conclusions mises à jour jusqu’au premier trimestre 2026.
Selon Peace Now et Kerem Navot :
« Le rapport démontre que l’annexion est un processus déjà en cours, mis en œuvre par le biais de centaines de décisions administratives, budgétaires et d’aménagement du territoire. En considérant ces mesures dans leur ensemble, il apparaît clairement qu’en l’espace de trois ans seulement, le gouvernement israélien a profondément transformé le système de contrôle en Cisjordanie d’une manière susceptible de compromettre gravement la possibilité de parvenir à un quelconque accord politique futur. »
Le rapport complet comprend 65 pages de recherches, de cartes, de graphiques et de photographies aériennes, quatre chapitres approfondis, ainsi qu’une analyse exhaustive des actions menées par le gouvernement israélien entre 2023 et 2025 et de leurs implications pour l’avenir de la Cisjordanie.
