La proposition de loi « visant à lutter contre les formes renouvelées de l’antisémitisme », portée par la députée Caroline Yadan et plusieurs autres députés et députées, a été inscrite à l’ordre du jour de l’Assemblée nationale en ce mois de janvier 2026.
A priori, tout citoyen et toute citoyenne ne peut qu’approuver toute forme de lutte contre le poison du racisme, qu’il s’agisse d’antisémitisme ou de toute autre forme de racisme à l’encontre de quiconque en raison de sa religion, de sa couleur de peau, de son origine. C’est là un principe fondamental de la République, de notre vie en société. Mais est-ce bien de cela qu’il s’agit avec cette proposition de loi ?
S’inquiéter de la montée de l’antisémitisme depuis le 7 octobre 2023 est légitime. De fait, 1676 actes antisémites ont donné lieu à un dépôt de plainte en 2023, 1570 en 2024, 65% d’entre eux sont des atteintes aux personnes. On déplore près de 650 actes antisémites en France entre janvier et juin 2025, soit 27,5% de moins que sur la même période en 2024, mais ces chiffres sont très supérieurs à ceux enregistrés entre janvier et juin 2023. Une évolution qui appelle notre mobilisation.
Mais Caroline Yadan omet toute référence à la montée tout aussi inquiétante de l’islamophobie ces deux dernières années, comme si elle devait rester invisible ou n’avait guère d’importance, ni pour les victimes ni pour la cohésion de notre société. Les actes contre nos concitoyens ou concitoyennes musulmanes ont cru de 75% durant les six premiers mois de l’année 2025. Les atteintes aux personnes ont triplé. Les propos hostiles prospèrent en toute impunité, générant un climat suspicieux et agressif incompatible avec les principes de la République. En avril, c’est un jeune musulman, Aboubakar Cissé, qui a été atrocement assassiné du fait de sa foi.
D’autre part, cette proposition de loi s’appuie sur une confusion contestable entre antisémitisme et condamnation de l’État d’Israël et de sa politique. Elle évoque une « nouvelle forme d’antisémitisme », assurant que « la haine antijuive dans notre pays se nourrit de la haine obsessionnelle à l’égard d’Israël, régulièrement délégitimé dans son existence et criminalisé ».
Cet amalgame entre d’un côté le racisme antisémite qu’il nous faut tous et toutes combattre et de l’autre la délégitimation de ce qui fonde la politique israélienne, est non seulement historiquement abscons, politiquement absurde puisqu’il confond racisme et expression d’une opinion politique, mais aussi extrêmement dangereux pour la lutte contre l’antisémitisme elle-même, qui est pourtant un impératif absolu.
Quant à vouloir légiférer sur une hypothétique remise en cause de l’existence de l’État d’Israël, c’est absurde : cet État non seulement existe, mais il est la première puissance militaire et nucléaire de la région. S’interroger sur les conditions de sa création, sur l’expulsion forcée de quelque 800 000 Palestiniens est par contre tout à fait légitime. Depuis près de quarante ans des historiens israéliens eux-mêmes le font. Aucune loi ne résoudra la nécessité d’un dialogue sur l’Histoire, sur la base de la reconnaissance de l’ensemble des faits, indispensable à la coexistence entre les peuples.
En postulant que la condamnation d’Israël et de sa politique relèverait de l’antisémitisme, les signataires de cette proposition de loi laissent supposer que les citoyens et citoyennes de confession, de culture ou de tradition familiale juives seraient par nature, par essence, solidaires de cet État et de sa politique. C’est les assigner à une appartenance communautaire aux orientations politiques décrétées homogènes au détriment de leurs droits de citoyens et citoyennes libres de leurs opinions. C’est les considérer comme solidaires d’une politique que tant d’entre eux dénoncent, à la fois comme citoyens et citoyennes et, pour celles et ceux directement concernés, au nom de la mémoire de leurs familles exterminées par les nazis et dont les survivants et survivantes ont juré « plus jamais ça » contre aucun peuple au monde.
On est donc en droit d’interroger les véritables motivations sous-tendues par cette proposition de loi. Une de ses conséquences serait une altération considérable de la liberté d’expression et de la manifestation de la solidarité avec le peuple palestinien et de la revendication de l’application de leurs droits nationaux. L’adopter serait prendre un risque considérable pour les libertés individuelles et collectives pour le cas où un régime autoritaire viendrait à être à la tête de notre pays.
Parce que nous sommes pleinement engagés contre tous les racismes, parce que nous considérons que la France mérite que soit défendue la liberté d’opinion et d’expression et que la condamnation d’Israël et de sa politique ne saurait être confondue avec l’antisémitisme qu’il s’agit de combattre avec détermination, nous appelons nos élues et élus à rejeter ce texte avec vigueur, et à défendre l’égalité des droits et les principes au fondement de notre devise républicaine.
Premiers signataires :
Isabelle Avran, Journaliste, militante associative
Bertrand Badie, Professeur émérite des universités à Sciences Po Paris
Frank Barat, Producteur
Didier Billion, Géopolitologue
Véronique Bontemps, Anthropologue
Patrice Bouveret, Co-fondateur de l’Observatoire des armements
Monique Chemiller Grendreau, Professeur émérite à l’Université Paris Cité
Pascal Boniface, Géopolitologue
Rony Brauman, Médecin, essayiste
Jean-Paul Chagnolaud, Professeur émérite des Universités
Mona Chollet, Autrice et journaliste
Antoine Comte, Avocat honoraire au Barreau de Paris
Sylvain Cypel, Journaliste
Alain Damasio, Écrivain
Laurence De Cock, Historienne et enseignante
Nicolas Dot-Pouillard, Chercheur associé à l’Institut français du Proche-Orient
François Dubuisson, Professeur de droit international à l’Université Libre de Bruxelles
Dominique Eddé, Écrivaine Franco libanaise
Annie Ernaux, Romancière
Dominique Glaymann, Sociologue
Alain Gresh, Journaliste, fondateur d’Orient XXI
Sarra Grira, journaliste
Adèle Haenel, Comédienne
Bertrand Heilbronn, Président d’honneur de l’AFPS
Claude Léostic, Présidente d’honneur de la Plateforme des ONG françaises pour la Palestine
Yaël Lerer, Franco-israélienne, analyste politique, traductrice et éditrice
François Leroux, Président de la Plateforme des ONG françaises pour la Palestine
Agnès Levallois, Géopolitologue
Julien Lusson, Militant associatif
Rafaëlle Maison, Agrégée des facultés de droit, professeur de droit public à l’Université Paris-Saclay
Ziad Majed, Politiste, professeur universitaire
Corinne Masiero, Comédienne
Gérard Mordillat, Écrivain, réalisateur
Annie Ohayon, Productrice
Béatrice Orès, Porte parole de l’Union juive Française pour la paix (UJFP)
Anne Paq, photographe indépendante
Gilles Perret, Réalisateur
Edwy Plenel, Journaliste
François Rippe, Vice président de l’AFPS
Denis Robert, Journaliste, fondateur et président de blast
Elias Sanbar, Écrivain, ancien ambassadeur de la Palestine auprès de l’UNESCO
Denis Sieffert, Journaliste
Marion Slitine, Anthropologue, Chargée de recherche au CNRS
Fred Sochard, Illustrateur, graphiste
Pierre Stambul, Porte parole de l’Union juive Française pour la paix (UJFP)
Claude Szatan, Militant associatif
Taoufiq Tahani, Universitaire, Président d’honneur de l’AFPS
Anne Tuaillon, Présidente de l’Association France Palestine Solidarité (AFPS)
Thomas Vescovi, Doctorant (EHESS/ULB)
Dominique Vidal, Journaliste et essayiste indépendant
Youlie Yamamoto, Porte-parole d’ATTAC
Michèle Zémor, Militante des droits humains et internationaux
