Photo : Première réunion du « Conseil de paix » mené par Trump à Washington DC, 19 février 2026 © Maison Blanche
Un vaste plan d’investissement et de reconstruction visant à transformer les ruines de Gaza en terrain de jeu pour les investisseurs a été dévoilé jeudi lors de la première réunion du « Conseil de paix » du président américain Donald Trump à Washington, D.C.
Le plan de reconstruction de Gaza, présenté comme la transformation de la bande de Gaza en un pôle économique en bord de mer, ferait de la bande de Gaza « un centre d’investissement », sans tenir compte des aspirations politiques des Palestiniens. Le plan de reconstruction reflète les projets israéliens de longue date visant à procéder à un nettoyage ethnique progressif de Gaza sous le prétexte de construire des « villes humanitaires » temporaires pour les Palestiniens à Rafah. En tant qu’organisme dirigé par les États-Unis et dont Trump est le décideur ultime, le Conseil a été décrit par la plupart des factions palestiniennes comme un instrument colonial rappelant le mandat britannique.
Le secrétaire d’État Marco Rubio, le vice-président JD Vance, l’envoyé spécial pour le Moyen-Orient Steve Witkoff et Trump lui-même ont participé à la réunion de jeudi. Parmi les pays participants figuraient tous les médiateurs de l’accord de cessez-le-feu à Gaza – l’Égypte, le Qatar et la Turquie – ainsi que d’autres États arabes et islamiques qui ont pris part aux premières consultations sur le soi-disant « plan de paix » de Trump, notamment la Jordanie, les Émirats arabes unis, le Koweït, le Maroc et l’Arabie saoudite. L’Indonésie, l’Albanie, l’Argentine et le Salvador étaient également présents. Israël, par l’intermédiaire de son Premier ministre, Benjamin Netanyahu, a officiellement rejoint le Conseil au début du mois de février, mais n’a pas participé à sa première réunion.
Des rapports récents indiquent également que le Conseil de paix et son rôle à Gaza faciliteront le positionnement militaire et politique plus large des États-Unis dans la région. Selon The Guardian, les États-Unis ont commencé à planifier une nouvelle base militaire dans le sud de la bande de Gaza, qui accueillerait 5 000 personnes. Le complexe couvrirait environ 1 400 mètres carrés, comprenant un stand de tir et des entrepôts, et serait entouré de barbelés et de 26 tours de guet.
Qui dirige Gaza sur le papier ?
Le cessez-le-feu entre Israël et le Hamas, signé en octobre dernier, prévoyait la création du Conseil de paix en tant qu’autorité politique suprême chargée de superviser la reconstruction de la bande de Gaza. Il prévoyait également la création de deux autres organes : un « comité exécutif » chargé de prendre les décisions concernant Gaza, et le Comité national pour l’administration de Gaza, un comité dirigé par des Palestiniens et composé de technocrates prétendument sans affiliation politique, chargé d’administrer les affaires courantes dans la bande de Gaza. Le comité technocratique représente la seule participation palestinienne officielle au plan d’après-guerre de Trump.
Le comité technocratique a été formé avec l’accord de toutes les factions palestiniennes, y compris le Hamas. Ali Shaath, président du comité technocratique, a assisté à la réunion jeudi, mais ni l’Autorité palestinienne (AP) ni l’Organisation de libération de la Palestine (OLP) n’étaient présentes.
Coup après coup
Lorsqu’il a annoncé la création du conseil d’administration en octobre dernier, Trump a conditionné l’adhésion des pays participants à une contribution d’un milliard de dollars. Lors de la réunion de jeudi, le milliardaire Marc Rowan, PDG d’Apollo Global Management et membre du conseil d’administration, a présenté les éléments d’un plan de reconstruction.
Selon M. Rowan, la première phase comprendrait la construction de 100 000 logements pouvant accueillir un demi-million de personnes, ainsi que des projets d’infrastructure d’une valeur de 5 milliards de dollars. La vision à long terme, selon M. Rowan, comprendrait la construction de 400 000 logements et 30 milliards de dollars d’infrastructures civiles.
La proposition de M. Rowan s’inscrit dans le cadre de son rôle au sein du comité exécutif du conseil d’administration, dont fait également partie le gendre de Donald Trump, Jared Kushner. M. Kushner a présenté ce qu’il a qualifié de « plan directeur » visant à transformer Gaza en une opportunité d’investissement au début du mois de janvier à Davos. La proposition envisage la création de sites touristiques, de stations balnéaires, de zones industrielles et d’installations pour les entreprises, avec des zones résidentielles limitées — une vision qui, selon les détracteurs, efface l’identité palestinienne de Gaza.
Une approche axée sur l’investissement occupait également une place importante dans la présentation de Rowan. Il a décrit le front de mer de Gaza comme « valant 50 milliards de dollars », affirmant que la transformation du territoire d’une « zone de destruction » en un « centre d’investissement » était le plus grand défi du Conseil.
Cette vision fait écho aux plans antérieurs de Trump, présentés pour la première fois en février 2025, visant à établir une « Riviera du Moyen-Orient » sur les ruines de Gaza.
Ce que veut Israël : un nettoyage ethnique
Le projet de reconstruction de Gaza dans des zones telles que Rafah s’inscrit dans la lignée des précédentes propositions israéliennes visant à réduire la population palestinienne de Gaza par le biais de ce que les responsables ont qualifié de « migration volontaire » après l’avoir « concentrée » dans des « villes humanitaires ».
Sur le terrain, cette vision semble gagner du terrain. Israël a cherché à permettre à davantage de Palestiniens de sortir par le passage de Rafah qu’à en revenir, ce qui a suscité une réaction négative de la part de l’Égypte, tandis qu’Israël continue également d’utiliser ce passage pour interroger sévèrement les Palestiniens et les pousser à quitter la bande de Gaza.
À l’intérieur de Gaza, Israël continue de rendre la vie insupportable aux Palestiniens. Les forces israéliennes continuent de prendre pour cible les Palestiniens qui s’approchent de la « ligne jaune », qui divise Gaza en deux.
Selon les organisations internationales, l’aide qui entre dans la bande de Gaza reste bien en deçà des niveaux requis, sans parler des conditions convenues dans les termes du cessez-le-feu. Selon les autorités locales, Gaza continue de faire face à une grave pénurie de carburant, de médicaments et de denrées alimentaires de base. Pendant ce temps, Israël poursuit sa campagne d’assassinats et de frappes aériennes à travers Gaza, tuant plus de 600 Palestiniens depuis le début du cessez-le-feu en octobre dernier, selon les autorités locales.
Mais le principal moyen utilisé par Israël pour aggraver les conditions de vie dans la bande de Gaza consiste à continuer de retarder la reconstruction. La réunion inaugurale du Conseil devait déclencher le processus de reconstruction, notamment grâce aux engagements financiers des États membres, mais Israël continue de citer le désarmement du Hamas comme condition préalable.
Bien que plusieurs pays aient pris des engagements financiers lors de la réunion, l’Arabie saoudite, le Koweït et le Qatar s’étant chacun engagés à verser 1 milliard de dollars pour la reconstruction dans les années à venir, et les Émirats arabes unis s’étant engagés à verser 2,5 milliards de dollars, la reconstruction reste théorique. Les matériaux de construction attendent toujours l’autorisation d’Israël pour entrer à Gaza.
La question palestinienne reportée
Les discours prononcés lors de la réunion de jeudi ont porté sur le « relèvement rapide » et la fin de la « crise humanitaire » à Gaza. La solution à deux États et les droits des Palestiniens ont été brièvement évoqués dans les remarques des représentants de l’Égypte, de la Jordanie, du Qatar et du Koweït. M. Shaath a déclaré que le comité technocratique mettrait en place une nouvelle force de police, à laquelle 2 000 Palestiniens de Gaza ont déjà postulé, soulignant qu’il devrait y avoir une autorité unique responsable de la sécurité et de la reconstruction.
Cependant, les fonds et les initiatives promis restent subordonnés à des accords politiques déterminés par M. Trump et coordonnés avec Israël. Israël n’a pas autorisé le comité de Shaath à entrer à Gaza et continue de s’opposer à la participation de la Turquie et du Qatar à une force de stabilisation proposée, qui n’a pas encore été constituée.
Dans son discours, Trump a principalement présenté Gaza sous l’angle des préoccupations sécuritaires d’Israël, déclarant que le Hamas devait désarmer ou faire face à de graves conséquences. Rubio a déclaré que la seule alternative au plan de paix de Trump était un retour à la guerre, un scénario qui signifierait la reprise du génocide.
La vision qui se dessine entre Washington et Israël semble déconnectée des promesses de financement de plusieurs milliards de dollars annoncées lors de la réunion du conseil d’administration, où le financement a dominé les discussions et où le cadre politique est resté secondaire.
Pour beaucoup à Gaza, la réalité dominante reste la poursuite à moindre intensité du génocide — et les promesses de reconstruction qui, jusqu’à présent, ne se sont pas concrétisées.
Traduction : AFPS
