Israël a équipé des milliers de colons d’armes à feu et d’uniformes militaires et leur a conféré des pouvoirs meurtriers sans mettre en place de mécanismes de contrôle adéquats. Les fusillades, les agressions violentes, les intrusions, les vols et les dommages matériels ne sont que quelques exemples des types d’infractions commises par des civils israéliens à l’encontre de Palestiniens sous le couvert d’armes à feu et d’uniformes militaires au cours des deux dernières années. Les auteurs de ces infractions étaient des colons-soldats en service militaire qui abusaient de leur autorité, des colons-soldats en permission agissant en dehors de toute mission officielle, ou des colons en uniforme agissant de leur propre initiative.

Les unités de défense régionales, les coordinateurs de sécurité civile et les équipes d’intervention d’urgence font partie de l’appareil de sécurité civilo-militaire des colonies israéliennes en Cisjordanie. Le présent rapport ne prétend pas analyser cette doctrine de sécurité ni en examiner le bien-fondé, mais plutôt mettre en évidence les implications dangereuses de ce système et l’absence de contrôle. Il présente et analyse la manière dont les citoyens israéliens abusent du pouvoir et de l’autorité que leur confèrent l’uniforme militaire et les armes à feu pour commettre des infractions et nuire aux Palestiniens.

Les membres des forces armées sont censés agir au nom de la loi et conformément aux obligations du commandant militaire. Ils portent des uniformes afin d’être identifiables et de confirmer visuellement qu’ils détiennent l’autorité. En revanche, lorsque des civils portent des uniformes sans autorisation ou outrepassent leur autorité lorsqu’ils les portent, ils prennent littéralement la loi entre leurs mains, créant ainsi une fausse apparence d’appartenance à l’armée et abusant du pouvoir que confère l’uniforme.

Les incidents présentés dans le rapport ne sont qu’un petit échantillon d’une pratique multiforme utilisée pour illustrer comment les colons en uniforme nuisent aux Palestiniens : un soldat en permission qui décide de revêtir un uniforme et d’utiliser une arme à feu ; un coordinateur de sécurité civil qui opère en dehors de sa zone d’affectation ; des soldats de la défense régionale qui outrepassent leur autorité ; ou des colons qui se font passer pour des soldats. Dans la pratique, il est difficile, voire impossible, de faire la distinction entre un soldat de la défense régionale, un membre d’une équipe d’intervention d’urgence ou un colon qui a décidé de son propre chef de revêtir un uniforme. Il est certainement impossible de savoir si la personne est un soldat en service actif dans la réserve ou un civil qui a revêtu un uniforme et décidé de se faire justice lui-même. Pour autant que les victimes palestiniennes le sachent, leurs agresseurs sont des Israéliens en uniforme, représentant la loi dans le territoire occupé.

De leur côté, les autorités israéliennes encouragent la violence des « colons en uniforme » contre les Palestiniens, non seulement en distribuant des uniformes et des armes à feu, mais aussi en ne faisant pas respecter la loi à l’égard des contrevenants. Lorsque des plaintes sont déposées contre ces agresseurs, les autorités chargées de l’application de la loi tentent généralement de se soustraire à leur responsabilité d’enquêter sur l’incident. Le Corps du procureur général militaire affirme que la violence n’a pas été exercée dans le cadre d’une activité militaire et que, par conséquent, l’incident ne relève pas de sa compétence. La police israélienne, quant à elle, classe les dossiers d’enquête ou prétend ne pas être compétente pour enquêter, car les actes ont été perpétrés par des personnes en uniforme militaire.

Bien que de nombreux colons qui ont été mobilisés au début de la guerre dans des équipes d’intervention d’urgence et des bataillons de défense régionaux ne soient plus en service actif dans la réserve, l’armée leur a permis de conserver leurs armes à feu et leurs uniformes, ce qui permet à Israël d’atteindre deux objectifs. Outre l’objectif initial de défense régionale, dans le cadre duquel ces colons servent de forces auxiliaires aidant le personnel de sécurité à protéger les civils israéliens vivant dans les colonies de Cisjordanie, l’utilisation criminelle par les colons des armes à feu et des uniformes fournis par l’armée pour nuire aux Palestiniens et les chasser de leurs terres contribue à l’objectif plus large d’Israël qui consiste à s’emparer de plus de terres en Cisjordanie et à annexer le territoire sans ses résidents palestiniens.

« Settlers in Uniform » démontre qu’Israël, de manière systématique et dans le cadre de sa politique, permet le brouillage délibéré des frontières entre les colons et les forces militaires et encourage les actions violentes contre les civils palestiniens en Cisjordanie par des milices travaillant au service des intérêts des colonies. Ces pratiques vont à l’encontre des obligations d’Israël en vertu du droit international en tant que puissance occupante en Cisjordanie et violent gravement les droits humains des Palestiniens qui y vivent.

>> Lire le rapport de Yesh Din « Colons en uniforme » (en anglais)

Traduction : AFPS

Photo : Couverture du rapport « Colons en uniforme » © Yesh Din