L’Autorité palestinienne (AP) traverse une période difficile marquée par une baisse de sa popularité pour plusieurs raisons, notamment le report des élections générales, l’assassinat de Nizar Banat, critique du gouvernement, et les atteintes aux libertés.
Dans le cadre des efforts déployés pour redorer son image, l’AP a tenté d’attirer à nouveau l’attention du monde et des populations locales, comme ce fut le cas avec le discours virtuel du président Mahmoud Abbas devant l’Assemblée générale des Nations unies le 24 septembre, dans lequel il a donné à Israël un an pour se retirer des territoires palestiniens qu’il a occupés en 1967.
Une énorme campagne médiatique a précédé le discours, le présentant comme un discours pivot d’une grande importance. Mais le discours a semblé général et vague, malgré la menace de retrait d’Israël des territoires occupés.
M. Abbas a déclaré que l’OLP ne reconnaîtrait plus Israël sur la base des frontières d’avant 1967 s’il ne se retirait pas des territoires palestiniens dans un délai d’un an, menaçant de revenir à la résolution 181 du Conseil de sécurité des Nations unies relative à la partition de la Palestine et d’adopter la solution à un seul État en cas d’échec de la solution à deux États.
Malgré la date limite qu’il a fixée, Abbas a semblé dans son discours s’en tenir aux négociations avec Israël, notant que certains dirigeants israéliens refusent de traiter avec lui, un clin d’œil aux déclarations du Premier ministre israélien Naftali Bennett, qui a déclaré qu’il n’avait aucune raison de rencontrer le président palestinien - rejetant une fois de plus la création d’un État palestinien.
L’ultimatum d’Abbas ne semble pas être sérieux, étant donné le manque d’options ou de vision de l’AP concernant toute mesure qu’elle pourrait prendre après l’échéance de la fin de l’année. L’AP n’est pas préparée aux conséquences d’aucune des décisions qu’elle a menacé de prendre.
En février 2019, l’AP a refusé de recevoir les fonds de compensation d’Israël, mais huit mois plus tard, elle est revenue sur sa décision.
Par ailleurs, en mai 2020, l’AP a décidé de mettre fin à la coordination sécuritaire avec Israël, ce qui a incité ce dernier à interrompre la coordination civile. En novembre 2020, l’AP est revenue sur sa décision et a repris la coordination sécuritaire avec Israël.
L’ultimatum d’Abbas apparaît comme un message adressé à la nouvelle administration américaine, dont l’AP est de plus en plus frustrée, notamment après le refus du président américain Joe Biden de rencontrer Abbas en marge des réunions de l’Assemblée générale des Nations unies à New York. L’administration américaine a également déclaré qu’elle ne ferait pas pression sur le gouvernement de Bennett sur la question palestinienne.
Muhammad Jawabra, étudiant à l’université de Birzeit, a déclaré à Al-Monitor que le discours d’Abbas à l’ONU était une répétition de ses discours précédents, et que sa menace à l’égard d’Israël est vide et sans signification car il n’a pas les moyens de mettre une telle menace à exécution.
"Les relations de l’AP avec Israël sont entrelacées et profondes et il ne peut prendre aucune décision pour les couper", a-t-il déclaré.
Shaza al-Haj Hassan, un autre étudiant, a déclaré à Al-Monitor : "L’ultimatum du président Abbas pour Israël n’est rien d’autre qu’une tentative de gagner du temps et une certaine popularité dans la rue palestinienne, qui est mécontente de l’AP et de ses politiques, en particulier avec les récentes arrestations et attaques contre les citoyens."
Aymen Youssef, professeur de sciences politiques à l’Arab American University, a déclaré à Al-Monitor : "La menace d’Abbas lors de la réunion de l’ONU ne fait qu’effleurer la surface, et cela pourrait n’être qu’un moyen de se défouler dans les médias."
Il a ajouté : "Il n’est pas possible de menacer Israël dans le contexte de l’état misérable de la division interne [en Palestine] aux niveaux politique et géographique, et au milieu des problèmes liés aux droits de l’Homme, du manque d’harmonie nationale et de l’incapacité à construire un système [politique] capable de résister à tous les défis. Toutes ces conditions sont nécessaires, mais elles n’existent pas."
Entre-temps, l’AP cherche à faire bouger les choses en ce qui concerne ses liens avec Israël depuis l’arrivée de Bennett au pouvoir, en intensifiant les rencontres avec des personnalités politiques, des ministres et des partis israéliens, la plus récente étant la rencontre du 3 octobre entre Abbas et une délégation du parti israélien Meretz à Ramallah.
La délégation était dirigée par Nitzan Horowitz, chef du parti Meretz et ministre de la santé, et comprenait le ministre de la coopération régionale Issawi Freij et le membre de la Knesset Michal Rosen.
M. Abbas, ainsi que la délégation du parti Meretz, ont invité la ministre israélienne de l’intérieur, Ayelet Shaked, à lui rendre visite à Ramallah. Mais cette dernière a répondu dans un tweet, le 3 octobre, en déclarant : "Cela n’arrivera pas. Je ne rencontrerai pas quelqu’un qui nie l’Holocauste, poursuit des soldats de Tsahal à La Haye et paie les meurtres de Juifs. Bonne nuit".
Entre-temps, le ministre israélien de la défense, Benny Gantz, a rencontré Abbas à Ramallah le 30 août.
Avant cela, des réunions palestino-israéliennes non officielles ont eu lieu, notamment une réunion le 23 septembre à laquelle ont participé le conseiller d’Abbas pour les affaires religieuses et islamiques, Mahmoud al-Habbash, le porte-parole présidentiel, Nabil Abu Rudeineh, et le membre du comité central du Fatah et chef du comité pour la communication avec la société israélienne, Mohammad al-Madani. Du côté israélien, la réunion comprenait plusieurs personnalités politiques, notamment Ofer Pines et Yossi Beilin. Les participants ont discuté de la solution à deux États.
Commentant l’intensification des réunions d’Abbas avec la partie israélienne, Youssef a déclaré que le président "essaie de tâter le terrain avec le gouvernement israélien en rencontrant certains ministres affiliés à la gauche ou au centre en Israël, dans le but d’augmenter la pression sur l’axe du [ministre des affaires étrangères Yair] Lapid et Bennett. Je ne pense pas que cette stratégie fonctionnera en raison de la nature de la coalition israélienne."
Il ajoute que malgré la fragilité de la coalition gouvernementale israélienne, celle-ci s’inscrit dans la lignée des grandes politiques fondées sur le soutien à l’armée et aux colonies israéliennes, et la confrontation avec les Palestiniens.
"Des partis comme le Meretz et la Liste commune arabe n’affecteront pas les politiques générales du gouvernement israélien. L’AP veut faire passer le message aux Israéliens que la coalition gouvernementale actuelle refuse de rencontrer Abbas et que les Palestiniens ont d’autres options. C’est aussi un message à la communauté internationale que Abbas est un homme de paix et qu’il n’hésite pas à rencontrer les Israéliens", a conclu Youssef.
Traduction : AFPS