Proche-​​Orient, dangereux surplace

Ben­jamin Neta­nyahu est prêt à « courir un risque », il vient de le répéter, pour par­venir à un accord avec les Pales­ti­niens ; il veut bien recon­naître l’État à naître, mais refuse d’en définir les fron­tières ; il est d’accord pour reprendre la négo­ciation mais sans pré­con­di­tions ; enfin, il ne veut à aucun prix faire siennes les grandes lignes du plan de ses pré­dé­ces­seurs - Ehud Olmert notamment - , parce que les pro­messes n’engagent que ceux qui les font - Non, cette der­nière obser­vation n’est pas de lui, mais d’un maître en la matière, Jacques Chirac. Pour­parlers en panne cherchent déses­pé­rément âme de bonne volonté prête à pousser à la roue.

Pousser, dites-​​vous ? Alors écoutez Philip Crowley. Le porte-​​parole du dépar­tement d’État nous a gra­tifiés hier d’une révé­lation fra­cas­sante : « Nous œuvrons sans relâche à assurer la reprise des contacts entre repré­sen­tants des deux parties. » Pour s’empresser d’ajouter, comme pour rat­traper la perle qu’il venait de sortir : « Mais il n’y a pas de retour imminent dans la région de George Mit­chell. » Et l’on s’étonnera après cela que Mahmoud Abbas se fasse tirer l’oreille pour retrouver le chemin du dialogue… [1].

S’il fallait, ces der­niers mois, une preuve sup­plé­men­taire de la dif­fi­culté qu’il y a à remettre sur la bonne voie un train qui a déraillé, il suf­fisait, mardi, de suivre le dérou­lement de la visite inopinée en Jor­danie du Premier ministre israélien. Deux heures, c’est beaucoup pour prêcher un converti, le roi Abdallah II, de ramener à la table bancale des pour­parlers directs un Abou Mazen que l’on a poussé dans ses der­niers retran­che­ments, qui passe aux yeux de bon nombre de ses conci­toyens pour un dan­gereux adepte de la red­dition et qui n’a plus rien à leur offrir sinon un ter­ri­toire qui rétrécit comme peau de chagrin à mesure que passent les jours.

Mais aussi deux heures, c’est peu pour ama­douer un monarque qui craint par-​​dessus tout de voir l’impasse actuelle mener droit à une nou­velle défer­lante de Cis­jor­da­niens, ce qui accroî­trait le dés­équi­libre démo­gra­phique dans un pays où plus de la moitié des 6 mil­lions d’habitants sont d’origine pales­ti­nienne. On com­prend dès lors la tension qui a prévalu ce mardi, lors de dis­cus­sions « franches et claires » et, mieux encore, que « Bibi » n’ait pas ren­contré Abou Mazen, présent lui aussi dans la capitale jor­da­nienne où il avait briefé la veille le monarque sur l’état d’esprit des siens. Pour ceux-​​là, la balle est dans le camp adverse, comme l’a sou­ligné Saëb Erakat, ajoutant : « Il n’existe pas de notre part de condi­tions, mais, pour l’État hébreu, des obli­ga­tions qui doivent être res­pectées. » Soit des contours de la future patrie qui ont déjà été définis et la création de points de peu­plement qu’il convient d’arrêter. « Impos­sible », répond Sylvan Shalom, vice-​​Premier ministre, qui dénonce l’attentisme du pré­sident de l’Autorité, auquel il conseille de ne plus espérer voir les Amé­ri­cains faire pression sur Tel-​​Aviv. Sur ce point, on peut regretter qu’il ait raison, hélas.

Rien, ou si peu, à attendre non plus de la part des États membres de la Ligue arabe dont les ministres des Affaires étran­gères seront confrontés aujourd’hui au Caire à une rude tâche : convaincre Abbas et ses com­pa­gnons de reprendre langue avec les Israé­liens. Mais d’abord, devrait-​​on dire, voir si eux-​​mêmes sont convaincus de ce que l’administration Obama leur pré­sente, sans trop y croire d’ailleurs, comme une nécessité [2].

Deuxième dif­fi­culté à sur­monter : l’opposition du Hamas. Le mou­vement de la résis­tance isla­mique a pris mardi la décision d’accroître les effectifs de ses forces de sécurité, près de 18 000 hommes pour l’instant, en recourant dans un premier temps à des volon­taires, puis en ins­taurant, dans un second temps, la cir­cons­cription, comme le prévoit le ministre de l’Intérieur Fathi Hamad. Ainsi, l’organisation ren­for­cerait son emprise sur Gaza et limi­terait davantage encore la marge de manœuvre de ses ennemis jurés de la Mouqata’a [3].

Troi­sième pro­blème, tout aussi com­plexe, mais pour Israël cette fois : le « cas » de son chef de la diplo­matie. Il faut croire que, s’agissant de Gaza, Avigdor Lie­berman a les yeux de Chimène. Il rêve d’y créer, grâce à des fonds venus d’Europe, un port, une usine de des­sa­lement de l’eau de mer et même une cen­trale élec­trique. Ainsi, l’enclave n’aurait plus à dépendre de l’ancien occupant, mais de l’Égypte. Et il n’existera plus alors de liens avec la rive occi­dentale du Jourdain (la Cis­jor­danie). Tout cela, outre le conflit sur la conversion au judaïsme et la fin en sep­tembre du mora­toire sur les implan­ta­tions, crée pour l’équipe en place un écheveau qui devient impos­sible à démêler. Depuis qu’est venu s’y ajouter la crise avec les Jor­da­niens, il est permis de s’interroger sérieu­sement sur la marge de manœuvre dont dis­posent par­te­naires et surtout médiateurs.

Au fait, sait-​​on à quoi s’occupe ces temps-​​ci le sémillant Tony Blair, nommé - mais on l’a oublié - émis­saire du quartette ?